**2024年7月，习近平总书记在甘肃考察时强调要“抓住发展机遇、推进现代化建设”，明确提出了“三农”问题的总目标。“三农”指“农村、农民和农业”。2024年是中国改革开放的40周年。如何更好地继承并发扬党的丰功伟绩、党的历史经验、实现中华民族的伟大复兴，习近平总书记一直心系中国发展大计。
**习近平总书记在《为保障粮食安全加强科技创新》、《在中央全面依法治国工作会议上的讲话》等文章中强调：“坚持把确保粮食供给作为国家安全的头等大事。”他还指出“要从国情出发，走中国特色的农业现代化道路”。习近平总书记曾多次表示，中国是一个农业大国，在全球范围内保持粮食自给率是中国必须坚守的政治底线。在党的二十大报告中，“全面建设社会主义现代化国家”被提到了更加明确的位置。
2023年是中华人民共和国成立79周年。在中国共产党领导下的全国人民团结奋斗的道路上，从农村出发、以农业为基础、以工业为支柱、多点支撑，形成了一个庞大的农业发展体系，这是对党的二十大报告中“全面建设社会主义现代化国家”的最好诠释。
### 2. 20世纪中国农村变革与发展
在党的十八大以来，经过几十年的改革开放和快速发展的实践探索，“三农”问题已经成为关系全局的一件大事。党的十八届三中全会提出：“紧紧经济体制改革这个重点，坚持改革的根本方向”。天辰平台注册地址天辰娱乐传媒以为：到党的十九届六中全会，提出了“必须完整、准确、全面地把握新发展阶段”的思想。
20世纪初中国农村的变革和现代化是不折不扣的逆流与破浪。
**1937年12月，《大公报》社论《为实现中国的独立自由而奋斗》指出，“目前，中国农民之变局已成定局”。在中共的领导下，各革命根据地通过武装斗争，在土地上建立起来的个农村政治体制——人民公社，把分散的小块农田变成一个整体。
**20世纪30年代到50年代，是中国的农业集体化和工业化进程。到了60年代，国家开始恢复和发展传统手工业、农业合作社及家庭联产承包责任制，为改革开放后的城市改革创造了条件。
1988年以前，中国农村基本实现了农业增效、农村稳定、农民增收。“八七会议”以后，党把“国民经济调整放在四个现代化建设的首位”，经过四十年的革命斗争，从新民主主义向社会主义过渡。党的十一届三中全会后，中共中央开始对内改革，通过实施农村产业结构调整和家庭联产承包责任制，使中国农村实现了城乡经济大融合。
20世纪末，在经济全球化和全球化的背景下，中国以新的历史方位，迎来了新的发展机遇：开放、包容、合作与共赢。改革开放的成果不仅为当代中国人提供了新的发展平台，也为中国走向世界奠定了基础。
1978年，中共十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上。党的第十二大提出：“农业是一个基本国情”。
20世纪80年代到90年代，中国农村发生了翻天覆地的变化。改革开放以来的十年间，是中国农村全面走向富裕的重要时期。
### 3. 红色革命与红色政权
从1927年八七会议开始，中国共产党领导下的红军和革命根据地就以武装斗争的形式对抗国民党反动派的统治，中国开始了次全国武装反抗。在中国共产党的领导下，中国新民主主义革命进入了一个新的阶段。
在土地革命和武装斗争中，中国工农红军不仅依靠自己强大的战斗力取得胜利，而且为中国人民解放事业奠定了基础。1927年8月，朱德、毛泽东率领工农革命军到达井冈山地区，建立了个农村革命根据地。1930年，朱德、毛泽东率领红四军向瑞金进军，在瑞金和苏区的共同影响下，工农红军开始走上新的道路。
**在红色革命的洗礼中，中国共产党培养了一代又一代革命家，他们以极大的勇气和智慧组织和领导了中国人民的解放事业。**
1937年，根据中共中央的指示，中央军委决定，将红一方面军的主力改编为红二、六军团，在南方游击战争地区作战。
**1949-1956年间，中国共产党领导下的人民军队走上了建设和发展社会主义的新道路，形成了“三大纪律八项注意”。“三大纪律”，是一切从实际出发、实事求是、密切联系群众，“八项注意”，就是艰苦奋斗、顾全大局、积极向前、注重团结。
**进入改革开放新时期以后，在邓小平的领导下，中国共产党带领全国人民走向新的辉煌。到20世纪90年代中期，中国已初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，并开始形成“以经济建设为中心”的思想观念。
在党的十一届三中全会后，“三个代表”重要思想就成为中国共产党的指导思想，中国特色社会主义事业不断取得新成就。
### 4. 建设社会主义新农村
1980年，在党的十二大上，邓小平指出：“农业和农村问题是中国的命根子”。
在邓小平、江泽民的领导下，中国共产党带领全国人民开创了一个新的历史时期：以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义事业；坚持中国共产党的领导；坚持以人为本；全面推进党的建设。
1987年3月，中国共产党第八次全国代表大会上，邓小平同志强调：“农业是国民经济的基础”。在党对农村改革的总体要求下，中国农民和中国农村都进入了新的发展阶段：从农村中走出来，走向城市，发展社会主义经济、提高人民生活水平。中国经济逐渐走上了一个新发展的轨道。
1980年，国家开始实行家庭联产承包责任制，使大量分散的小块农田被连成一体；进入新时期以来的十年间，中国农民走上了富裕的道路。
### 5. 新农村建设与社会主义新农村
党的十四大提出“建立符合我国国情、具有中国特色的社会主义市场经济体制”。
**在党的十五届三中全会上，邓小平同志强调：“农业是中国国民经济的基础”。党提出了“三个有利于”的思想，把解决农民增收的问题作为首要任务；中国共产党经过近40年的发展和改革，已经取得了举世瞩目的成就。
1978-2017年，改革开放为中国的社会主义事业注入了新的活力。中国的农村经济进入了由粗放型向集约化转变的阶段。
**20世纪末以来，中国农民在党的领导下走上了富裕之路；从1997年开始，通过全面深化改革，到2018年底，全国96%的县实现了贫困县摘帽；到2018年，我国农村贫困人口已由2012年的约9800万减至1600多万。
经过几十年的奋斗，中国农民以自己的智慧和力量，在改革、发展、稳定中不断取得新成就。中国现在正进入社会主义现代化建设的新阶段；党已经进入了新的发展阶段；中国正在从一个农业大国向工业强国迈进。
### 6. 新时代农村变革
党的十九大报告指出：“要深化农村土地制度改革，实行土地承包期后再延长30年”。
党的十八大以来，中国在推进全面深化改革的大背景下，对“三农”问题有了更清晰的认识。习近平总书记提出了“坚持和完善农村基本经营制度”的思想；2016年10月，中共十八届六中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，确立了新的目标。
中国在全面深化改革的大背景下，以更大胆的决心、更有力的措施，继续推进农业农村现代化。中国农业正从传统的农业模式向现代农业转变；中国已进入世界农业强国行列；中国正在成为全球最大的农业市场。
### 7. 乡村振兴与新农合
中国从农村发展出了一个全新的社会主义市场经济体制：按照“城乡一体化”、“城乡统筹”的思路，加快建立以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系。中央提出的“乡村振兴战略”正是这个大背景下出现的改革。
2018年11月，习近平主席在党的十九大报告中指出：“全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化”。
**中国从农村发展出了一套完整的制度：土地承包经营权长期不变；宅基地使用权长期不变；集体所有的荒山、荒滩、荒地等资源可以出租和出让。同时，根据“两权分离”的要求，在确保农民土地承包权的前提下，允许农民自主决定将农业用地转为非耕地。**
2024年，中共中央、国务院印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》正式确立了家庭联产承包责任制在新时代的政策地位。
2023年8月，习近平主席对宁夏考察时指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义最本质的特征”。
中国从农村发展出的新型农业经营模式：土地流转、农民合作社、集体化组织等。这些模式在中国已经实施了一段时间；在党的二十大报告中，“全面建设社会主义现代化国家”被提到了更加明确的位置。
## 2. 新时代“三农”问题与新农合
### 1. “三农”问题是历史遗留的问题
**自改革开放以来，中国农村经历了从分散向集约、小农业为主、农产品商品化程度低到现代农业的转变。**
#### 中国的农业基本国情
自中共提出“以经济建设为中心”的思想后，在邓小平同志的支持下，中国开始了对农民关系和农业生产的改革，确立了社会主义市场经济体制；进入改革开放新时期以来，国家全面深化改革，“三农”问题也进入了新的发展阶段。
**20世纪80年代初，由于自然条件恶劣，大量小城镇向农村迁移，中国农村的“老路”已经走不通。**
#### 从分散到集约
自20世纪90年代以来，中国的农业主要以家庭联产承包责任制为组织形式；进入21世纪以来，国家全面深化改革，“三农”问题逐渐成为新的社会关注焦点。
### 3. 新农村建设与社会主义新农村
中国发展出的“新农合”
#### 从分散向集约转变
自20世纪80年代末期起，中国的农业逐步开始向现代化、市场化方向转变；进入新世纪以来，中国进一步推进了国家新型城镇化；到党的十八大报告中，“城乡一体化”、“加快构建新的发展格局”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从“小农业为主”向现代农业转变
进入21世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始在农村开展全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化城乡关系改革的意见》，明确提出：在新时代背景下，“三农”工作总抓手是推进农业现代化，加快构建新型工农城乡关系。
#### 从小农业为主向大农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，明确提出：以农村土地制度改革为突破口，加快形成工农互惠、上下联动的利益联结机制。
#### 从小农经济向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革的意见》，明确提出：推进以农村学校为基础的教育体制创新。天辰平台注册登录地址天辰娱乐传媒说：到党的二十大报告中，“全面推进乡村振兴”、“加快构建新的发展格局”。
#### 从传统农业向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于坚持农业农村优先发展加强粮食安全谷物安全保卫工作意见》，明确提出：推进以农村学校为基础的教育体制创新。
### 4. 新时代“三农”问题与新农合
#### “三权分置”是基础
在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。天辰娱乐传媒以为：到党的二十大报告中，“全面推进乡村振兴”、“加快构建新的发展格局”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从农业“集体化”向市场化转变
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于深化农村土地制度改革的意见》，明确提出：在新时代背景下，“三农”工作总抓手是推进农业现代化，加快构建新型工农城乡关系。
#### 从农民权利到农民主体
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，明确提出：在新时代背景下，“三农”工作总抓手是推进农业现代化，加快构建新型工农城乡关系。
#### 从小农业为主向大农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2017年，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，明确提出：推动城乡经济社会一体化发展。
#### 从小农经济向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。天辰娱乐传媒以为：到党的十八大报告中，“城乡一体化”、“加快构建新的发展格局”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从传统农业向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》。到党的十八大报告中，“全面推进乡村振兴”、“加快构建新的发展格局”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从小农经济向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化城乡关系改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从传统农业向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从传统农业向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于加快构建新型工农城乡关系的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
#### 从传统农业向现代农业转型
进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
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进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化城乡关系改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
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进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化城乡关系改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
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进入新世纪以来，在中央的决定和支持下，中国开始全面深化改革；进入2018年，中共中央、国务院印发《关于深化城乡关系改革的意见》。到党的十八大报告中，“推进以农村学校为基础的教育体制创新”，都表明了中国正在朝着这一目标迈进。
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#### 从传统农业向现代农业转型
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